(도쿄=연합뉴스) 조성미 특파원 = 일본 방위성이 핵심 방위 전략을 담은 '3대 안보 문서'를 연내 개정하면서 육상 자위대의 중간 사령부 조직을 재편하는 방안을 검토 중이라고 니혼게이자이신문(닛케이)이 15일 보도했다.
방위성은 도쿄 등 수도권 지역을 담당하는 동부방면대를 혼슈섬 북동부인 도호쿠(東北) 지방을 중심으로 하는 동북방면대로 통합하는 안을 조율 중인 것으로 알려졌다.
동부방면대의 중추 기능을 담당하며 도쿄도 네리마구에 소재한 동부방면총감부를 도호쿠 지방인 미야기현 센다이시의 동북방면총감부에 통합한다는 구상이다.
이는 육상·해상·항공 자위대를 통합 운용하는 능력을 강화하기 위한 조치로 풀이된다.
공격받은 경우에만 방위력을 행사하는 전수방위 원칙을 가진 일본은 최근 '반격 능력'을 명목으로 '스탠드 오프'(적 방공망 사거리 밖에서 타격) 역량 확보에 매진하고 있다.
스탠드 오프 능력의 핵심으로 꼽히는 장사정 미사일을 운용하기 위해서는 육해공 자위대가 적 함정에 대한 정보를 수집하고 발사 지점을 조정하는 등의 활동을 유기적으로 운용해야 할 필요성이 제기됨에 따라 이번 개편을 추진하는 것이라고 닛케이가 해설했다.
지휘소를 통합·조정함으로써 혼슈 북동부와 수도권 일대의 지상 전력 운용 효율을 높이고 육해공을 아우르는 상위 지휘기구의 명령을 보다 빠르게 전달하겠다는 구상이다.
또, 사령부 기능이 통합되면 한 방면부에 속한 자위관 인원수가 늘어나 부대 운용에 필요한 인력 규모가 커지는 점도 고려됐다.
지난해 말 기준으로 자위관 정원 충원율은 90%에 미치지 못하고 있다.
일본 육상 자위대는 자국 전역을 북부, 동북부, 동부, 중부, 서부 등 5개 지역으로 나누고 각 지역의 부대를 지휘하는 방면대를 두고 있다.
이러한 체제는 1960년에 도입된 이후 그대로 유지돼 왔다.
비상사태에 대한 신속한 대응을 목표로 2018년에는 각 방면대를 총괄하는 육상총대가 신설됐다.
동부방면총감부가 동북방면총감부로 합쳐지더라도 동부방면총감부의 거점 기능이 육상총대와 같은 도쿄도 내 아사카 주둔지에 있어 수도권 방위력의 약화는 없다고 방위성 간부가 설명했다.
육상 자위대에 앞서 지난해 3월 해상 자위대도 아오모리현을 거점으로 했던 오미나토 지방총감부 기능을 도쿄만 인근에 있는 요코스카 지방총감부로 통합한 바 있다.
자민당은 3대 안보 문서 개정을 앞두고 6월에 발표한 정부 제언에서 "더 적은 연결 고리를 통해 육상·해상·항공 자위대가 유기적으로 행동할 수 있는 조직을 구현해야 한다"고 주장했다.
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조성미
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